我校召开学习贯彻党的十八届三中全会精神党委中心组学习扩大会

　　本报讯 11月27日下午，我校在仙林校区图书馆报告厅召开党委中心组扩大会议，集中学习党的十八届三中全会精神。会议特邀江苏省社会科学院院长、南京大学博士生导师刘志彪教授作题为“学习贯彻十八届三中全会精神”的辅导报告。全体校领导出席会议，全体党委委员，全体纪委委员，全体中层干部，全体教授，各民主党派负责人，党委办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、监察处、审计处、教务处、科研处、学生处、研究生处、发展规划处全体工作人员，马克思主义学院全体教师参加会议。会议由我校党委书记陈章龙主持。
　　刘志彪教授从六个方面对党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）进行了解读：第一，全面深化改革与改革开放的关系。由局限于经济领域的改革全面转向以经济建设为中心的“五位一体”的改革；由以增量为主的渐进化的改革转向以存量为主，配合增量的协同化的改革；由摸着石头过河转向顶层设计与摸石过河相结合的改革方式。第二，集权与分权的关系。《决定》首次提出，“全面深化改革要推进国家治理体系和治理能力现代化”，强调党、政府和各种非政府组织共同管理和服务社会。中央设立全面深化改革领导小组和国家安全委员会，进一步巩固党中央的“总揽全局、协调各方”领导核心作用，同时也向市场、企业进一步放权，释放市场活力。第三，政府与市场的关系。《决定》确立了市场在资源配置中起决定性作用，也明确了政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。第四，中央与地方的关系。《决定》提出，加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。第五，对内开放与对外开放的关系。《决定》反映出“开放倒逼改革”，这就对新一轮开放提出新的要求。第六，城市与农村的关系。《决定》提出要“健全城乡发展一体化体制机制”，加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。
　　陈章龙书记在总结讲话时说，刘志彪教授生动、深刻地解读了党的十八届三中全会通过的《决定》，重点阐述了六个方面的关系，这六个范畴的关系不仅仅是社会经济发展的重大关系，也是理解《决定》的关键点。陈章龙书记希望与会同志要以此次学习为契机，认真消化辅导的内容，认真研读全会《决定》全文，深刻领会全会精神，坚决贯彻执行好中央关于全面深化改革的决策部署，不断推进学校事业发展。 古月
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